Eisele管接頭886-0406因價利導
南京惠言達電氣有限公司成立于2019年,座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累,公司主要經營歐、美等國的閥門、過濾設備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產品,公司全力貫徹“以質優(yōu)價廉的產品和完善到位的技術服務客戶”的經營宗旨,服務于國內的流體控制和自動化控制領域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉費用,能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經自動化設備和備件供應商,主營產品廣泛應用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領域。
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型號示例:
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扶貧成效終結果體現(xiàn)為貧困戶人均純收入增長、貧困人口減少和貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。因此,采用貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入、貧困發(fā)生率下降值、地區(qū)內農業(yè)產業(yè)增加值反映扶貧成效。計算公式為:扶貧成效=(貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入/基準值×權重)+(地區(qū)內農業(yè)產業(yè)增加值/基準值×權重)+[(當年貧困發(fā)生率-基準年貧困發(fā)生率)/基準值×權重]
1.2幫扶措施合理性
新型經營主體帶動是產業(yè)扶貧的關鍵[5]。貧困戶在市場開拓、技術應用等方面處于弱勢地位,需要發(fā)揮農民合作社、等新型經營主體的帶動作用。扶貧資金是產業(yè)扶貧工作有序開展的重要保障,人均產業(yè)扶貧資金投入主要反映產業(yè)扶貧資金對貧困人口的精準支持力度。因此,采用新型經營主體覆蓋度和貧困人口人均產業(yè)扶貧資金來反映幫扶措施的合理性。計算公式為:幫扶措施合理性=(新型經營主體帶動貧困人口覆蓋度/基準值)×權重+(貧困人口人均產業(yè)扶貧投入資金/基準值)×權重其中,新型經營主體帶動貧困人口覆蓋度=參與新型經營主體的建檔立卡貧困人口/建檔立卡貧困人口總數(shù);貧困人口人均產業(yè)扶貧資金投入=農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入/建檔立卡貧困人口總數(shù)。
1.3資金使用效率
產業(yè)扶貧資金使用效率終體現(xiàn)為在相等的扶貧資金投入下,建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)以及貧困人口增收程度。因此,采用脫貧效率和增收效率來反映資金使用效率。計算公式為:資金使用效率=(脫貧效率/基準值)×權重+(增收效率/基準值)×權重其中,脫貧效率=當年脫貧人口/當年農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入;增收效率=(當年貧困人口增收×建檔立卡貧困人口)/當年農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入(每名貧困人口每增收1元需要投入的資金數(shù))。各權重可采用專家打分方式確定?;鶞手导瓤煽v向選擇某一年作為基準點,也可橫向選取平均值作為基準點。
2產業(yè)扶貧成效評價分析
結合上述評價模型,以2014年為基準年(產業(yè)扶貧評價指數(shù)為100),對2016年產業(yè)扶貧成效進行評價。通過專家打分的方式,賦予各指標權重,計算得出,2015年產業(yè)扶貧評價指數(shù)為122.9,2016年為151.0。其中,扶貧成效指數(shù)分別為151.7、194.2,幫扶措施合理性指數(shù)分別為117.6、189.4;資金使用效率指數(shù)分別為89.8、54.8。從評價指數(shù)看,產業(yè)扶貧工作取得積極進展。扶貧成效不斷顯現(xiàn),貧困地區(qū)農村居民可支配收入逐年提升,但收入增速逐年下降,由12.7%下降10.4%;一產業(yè)增加值穩(wěn)步提升,增速由2.4%提高到4.6%;貧困發(fā)生率穩(wěn)定下降,每年均保持在1.2個百分點以上。幫扶措施更加合理,參與農民專業(yè)合作社的貧困戶比例不斷提高,特別是2016年,農業(yè)部等9部委聯(lián)合印發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧指導意見,明確提出了要發(fā)揮新型經營主體帶動作用,進一步激發(fā)了貧困戶參與農民專業(yè)合作社等新型經營主體的內在動力[6],參與農民專業(yè)合作社的貧困戶比例增速由2015年的0.1個百分點上升2.3個百分點;人均產業(yè)扶貧資金投入大幅增長,由2014年的530元,提升2016年的1596元,增長了2倍。由于扶貧開發(fā)進入攻堅拔寨期,產業(yè)扶貧難度不斷加大,資金的使用效率逐年下降。2014—2016年,脫貧人口分別為1232萬、1442萬、1240萬人,但產業(yè)扶貧資金投入從2014年的372億元增長2016年的692億元。
3農業(yè)產業(yè)扶貧工作重點
當前中國脫貧攻堅已進入沖刺期,現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū),這些地區(qū)多是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會文明程度較低,生態(tài)環(huán)境脆弱[7],產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,貧困程度更深,脫貧成本更高。目前中國產業(yè)扶貧資金使用效率逐年下降,尤其是在未來中國宏觀經濟增速放緩,財政支出繼續(xù)縮緊的趨勢下,進一步依靠大幅增加扶貧資金投入來拉動貧困戶增收脫貧已不現(xiàn)實,需要更加注重發(fā)揮財政資金的撬動作用,利用政策,發(fā)揮、社會組織的作用,帶動貧困戶增收脫貧。需要分類施策,要充分利用消費升級、科技創(chuàng)新和制度改革等方面的新動能,在貧困地區(qū)開發(fā)特色種養(yǎng)、農產品加工、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài),培育、農民合作社等新主體,構建金融和資產收益等領域的新機制,實現(xiàn)貧困農戶收入的增長,確保依托農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)貧困農戶增收的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
3.1挖掘增收新業(yè)態(tài)
長期以來,受傳統(tǒng)思維模式的影響,貧困戶習慣于種養(yǎng)一些傳統(tǒng)品種,以量取勝的產業(yè)思維方式難以根本轉變。目前,中國正在經歷前例的城鎮(zhèn)化進程,以及與之相伴的中產階級規(guī)模也將不斷擴大,城鄉(xiāng)居民的消費結構正在明顯升級,對高品質、特色農產品、加工食品的需求不斷提升。而且除了關心吃得安全、優(yōu)質、健康之外,消費者也愿意花更多時間和金錢到鄉(xiāng)村享受美好風光和環(huán)境,農業(yè)的多功能性需求被激發(fā)出來。這就使貧困地區(qū)的特色種養(yǎng)、農產品加工和休閑農業(yè)產業(yè)有了很大的發(fā)展空間,貧困地區(qū)*有機會發(fā)揮綠水青山方面的環(huán)境優(yōu)勢,拓展貧困農戶的增收途徑。
3.2培育帶動新主體
貧困農戶往往處于分散小規(guī)模經營的狀態(tài),不掌握市場定價權,不掌握加工和品牌增值能力,所以以往“大水漫灌式”扶貧對于貧困農戶的產業(yè)扶貧帶動效果并不明顯,政府通過各類政策支持,將產業(yè)扶貧資金直接投入給貧困戶,所產生的效益不高。由于新型經營主體自身具有比貧困戶更的生產措施和管理經營理念,在貧困戶與新型經營主體建立緊密的利益聯(lián)結機制的前提下,產業(yè)扶貧資金投入給新型經營主體所產生的效益將遠遠大于貧困戶自身經營,且風險相對較小。地方政府通過出臺*的扶持政策,支持引進適合當?shù)厣a實際、帶動能力強的,引導帶動主體與貧困戶通過簽訂購銷合同、扶貧資金入股等建立緊密的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)新型經營主體和貧困戶共同發(fā)展。
3.3構建穩(wěn)定新機制
一是喚醒農村“沉睡的資源”。通過將財政扶貧資金、承包土地經營權和部分農村集體資產等量化作為貧困農戶在新型農業(yè)經營主體中的股份,使貧困農戶享受分紅、就業(yè)、技術指導、產品回購等多種收益。二是注入現(xiàn)代金融資本。通過搭建“政、銀、保、企、農”多方合作平臺,發(fā)揮金融對產業(yè)發(fā)展的杠桿作用,解決銀行有效放貸和貧困農戶有效需求問題。三是優(yōu)化資源組合。進一步發(fā)揮市場作用,通過引導貧困地區(qū)依據(jù)自身資源稟賦條件,挖掘符合市場需求的產業(yè),發(fā)揮貧困地區(qū)山青水綠的優(yōu)勢,做到綠色資源與綠色產品的融合。
4對策建議
1)做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),全面實施“一村一品”產業(yè)推進行動,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。以貧困村為單元,因地制宜精選資源環(huán)境匹配、市場潛力大、貧困人口潛在參與度高的特色水果、優(yōu)質蔬菜、特色養(yǎng)殖、中草藥、高山茶葉、經濟林果等優(yōu)勢特色產業(yè),整體規(guī)劃、連片開發(fā),依托主體、新型經營主體帶動,組織貧困農戶整體營造特色產業(yè)。
2)有序發(fā)展農產品加工業(yè)和休閑農業(yè),積極拓展產業(yè)鏈條、促進融合,為貧困農戶增收提升行業(yè)空間。支持有競爭實力或品牌影響力的農業(yè)產業(yè)化在貧困地區(qū)布局加工工廠,引導其在條件適宜的貧困村鎮(zhèn)優(yōu)先建設原料基地。吸引和科研機構等在貧困地區(qū)建設運營農產品加工園區(qū),加強農產品加工技術研發(fā)、引進、示范和推廣,帶動區(qū)域農業(yè)產業(yè)的全鏈條增值。鼓勵有條件的新型經營主體,有序利用貧困地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊深厚、民俗特色突出的優(yōu)勢,拓展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。
3)積極培育新型經營主體,因地制宜總結推廣利益聯(lián)結模式,為貧困農戶增收打造利益分享合理格局。綜合采用直接補貼、政府購買服務、定向委托、以獎代補等方式扶持貧困地區(qū)農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體發(fā)展。加大面向貧困地區(qū)新型農業(yè)經營主體的財政、稅收、金融、土地、水電等方面優(yōu)惠政策落實情況的督查考核力度,確保有關政策有效落地。支持貧困地區(qū)新型經營主體因地制宜采取土地托管、土地經營權股份合作等方式,與貧困村、貧困農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,引導新型經營主體采取訂單幫扶模式對貧困農戶開展定向幫扶。鼓勵將新型經營主體帶動貧困農戶數(shù)量和成效作為相關財政支農資金和項目審批、驗收的重要參考依據(jù)。
4)發(fā)展特色優(yōu)勢農產品保險,探索多層次保險產品,試點互助合作保險,為貧困農戶增收提供重要保障。鼓勵貧困地區(qū)建立政府相關部門與農業(yè)保險機構數(shù)據(jù)共享機制。中央財政可考慮通過以獎代補等方式,支持省級或地市政府和農業(yè)保險機構合作開發(fā)符合貧困地區(qū)特色的優(yōu)勢農產品保險,鼓勵保險機構探索“基本險+附加險”的多層次保險產品。支持有條件的貧困地區(qū)通過保費補貼等方式,積極試點符合實際的互助合作保險模式。
5)加強貧困人口、致富帶頭人等農業(yè)人員專題技能培訓,為貧困農戶增收提供智力支持。根據(jù)貧困農戶家庭勞動者成員的就業(yè)情況,分類施策、精準服務。重點面向有意愿、未就業(yè)的貧困勞動者,加強就業(yè)企業(yè)定向培訓、農業(yè)生產技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困人口脫貧致富的內生動力。強化致富帶頭人培訓,將農業(yè)實用科技培訓與當?shù)刂еa業(yè)和特色產業(yè)緊密結合起來,圍繞當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展急需的關鍵技術、經營管理知識及市場信息等開展教育培訓,增強培訓的針對性和實用性。
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扶貧成效終結果體現(xiàn)為貧困戶人均純收入增長、貧困人口減少和貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。因此,采用貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入、貧困發(fā)生率下降值、地區(qū)內農業(yè)產業(yè)增加值反映扶貧成效。計算公式為:扶貧成效=(貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入/基準值×權重)+(地區(qū)內農業(yè)產業(yè)增加值/基準值×權重)+[(當年貧困發(fā)生率-基準年貧困發(fā)生率)/基準值×權重]
1.2幫扶措施合理性
新型經營主體帶動是產業(yè)扶貧的關鍵[5]。貧困戶在市場開拓、技術應用等方面處于弱勢地位,需要發(fā)揮農民合作社、等新型經營主體的帶動作用。扶貧資金是產業(yè)扶貧工作有序開展的重要保障,人均產業(yè)扶貧資金投入主要反映產業(yè)扶貧資金對貧困人口的精準支持力度。因此,采用新型經營主體覆蓋度和貧困人口人均產業(yè)扶貧資金來反映幫扶措施的合理性。計算公式為:幫扶措施合理性=(新型經營主體帶動貧困人口覆蓋度/基準值)×權重+(貧困人口人均產業(yè)扶貧投入資金/基準值)×權重其中,新型經營主體帶動貧困人口覆蓋度=參與新型經營主體的建檔立卡貧困人口/建檔立卡貧困人口總數(shù);貧困人口人均產業(yè)扶貧資金投入=農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入/建檔立卡貧困人口總數(shù)。
1.3資金使用效率
產業(yè)扶貧資金使用效率終體現(xiàn)為在相等的扶貧資金投入下,建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)以及貧困人口增收程度。因此,采用脫貧效率和增收效率來反映資金使用效率。計算公式為:資金使用效率=(脫貧效率/基準值)×權重+(增收效率/基準值)×權重其中,脫貧效率=當年脫貧人口/當年農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入;增收效率=(當年貧困人口增收×建檔立卡貧困人口)/當年農業(yè)產業(yè)扶貧資金投入(每名貧困人口每增收1元需要投入的資金數(shù))。各權重可采用專家打分方式確定?;鶞手导瓤煽v向選擇某一年作為基準點,也可橫向選取平均值作為基準點。
2產業(yè)扶貧成效評價分析
結合上述評價模型,以2014年為基準年(產業(yè)扶貧評價指數(shù)為100),對2016年產業(yè)扶貧成效進行評價。通過專家打分的方式,賦予各指標權重,計算得出,2015年產業(yè)扶貧評價指數(shù)為122.9,2016年為151.0。其中,扶貧成效指數(shù)分別為151.7、194.2,幫扶措施合理性指數(shù)分別為117.6、189.4;資金使用效率指數(shù)分別為89.8、54.8。從評價指數(shù)看,產業(yè)扶貧工作取得積極進展。扶貧成效不斷顯現(xiàn),貧困地區(qū)農村居民可支配收入逐年提升,但收入增速逐年下降,由12.7%下降10.4%;一產業(yè)增加值穩(wěn)步提升,增速由2.4%提高到4.6%;貧困發(fā)生率穩(wěn)定下降,每年均保持在1.2個百分點以上。幫扶措施更加合理,參與農民專業(yè)合作社的貧困戶比例不斷提高,特別是2016年,農業(yè)部等9部委聯(lián)合印發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧指導意見,明確提出了要發(fā)揮新型經營主體帶動作用,進一步激發(fā)了貧困戶參與農民專業(yè)合作社等新型經營主體的內在動力[6],參與農民專業(yè)合作社的貧困戶比例增速由2015年的0.1個百分點上升2.3個百分點;人均產業(yè)扶貧資金投入大幅增長,由2014年的530元,提升2016年的1596元,增長了2倍。由于扶貧開發(fā)進入攻堅拔寨期,產業(yè)扶貧難度不斷加大,資金的使用效率逐年下降。2014—2016年,脫貧人口分別為1232萬、1442萬、1240萬人,但產業(yè)扶貧資金投入從2014年的372億元增長2016年的692億元。
3農業(yè)產業(yè)扶貧工作重點
當前中國脫貧攻堅已進入沖刺期,現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū),這些地區(qū)多是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會文明程度較低,生態(tài)環(huán)境脆弱[7],產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,貧困程度更深,脫貧成本更高。目前中國產業(yè)扶貧資金使用效率逐年下降,尤其是在未來中國宏觀經濟增速放緩,財政支出繼續(xù)縮緊的趨勢下,進一步依靠大幅增加扶貧資金投入來拉動貧困戶增收脫貧已不現(xiàn)實,需要更加注重發(fā)揮財政資金的撬動作用,利用政策,發(fā)揮、社會組織的作用,帶動貧困戶增收脫貧。需要分類施策,要充分利用消費升級、科技創(chuàng)新和制度改革等方面的新動能,在貧困地區(qū)開發(fā)特色種養(yǎng)、農產品加工、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài),培育、農民合作社等新主體,構建金融和資產收益等領域的新機制,實現(xiàn)貧困農戶收入的增長,確保依托農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)貧困農戶增收的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
3.1挖掘增收新業(yè)態(tài)
長期以來,受傳統(tǒng)思維模式的影響,貧困戶習慣于種養(yǎng)一些傳統(tǒng)品種,以量取勝的產業(yè)思維方式難以根本轉變。目前,中國正在經歷前例的城鎮(zhèn)化進程,以及與之相伴的中產階級規(guī)模也將不斷擴大,城鄉(xiāng)居民的消費結構正在明顯升級,對高品質、特色農產品、加工食品的需求不斷提升。而且除了關心吃得安全、優(yōu)質、健康之外,消費者也愿意花更多時間和金錢到鄉(xiāng)村享受美好風光和環(huán)境,農業(yè)的多功能性需求被激發(fā)出來。這就使貧困地區(qū)的特色種養(yǎng)、農產品加工和休閑農業(yè)產業(yè)有了很大的發(fā)展空間,貧困地區(qū)*有機會發(fā)揮綠水青山方面的環(huán)境優(yōu)勢,拓展貧困農戶的增收途徑。
3.2培育帶動新主體
貧困農戶往往處于分散小規(guī)模經營的狀態(tài),不掌握市場定價權,不掌握加工和品牌增值能力,所以以往“大水漫灌式”扶貧對于貧困農戶的產業(yè)扶貧帶動效果并不明顯,政府通過各類政策支持,將產業(yè)扶貧資金直接投入給貧困戶,所產生的效益不高。由于新型經營主體自身具有比貧困戶更的生產措施和管理經營理念,在貧困戶與新型經營主體建立緊密的利益聯(lián)結機制的前提下,產業(yè)扶貧資金投入給新型經營主體所產生的效益將遠遠大于貧困戶自身經營,且風險相對較小。地方政府通過出臺*的扶持政策,支持引進適合當?shù)厣a實際、帶動能力強的,引導帶動主體與貧困戶通過簽訂購銷合同、扶貧資金入股等建立緊密的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)新型經營主體和貧困戶共同發(fā)展。
3.3構建穩(wěn)定新機制
一是喚醒農村“沉睡的資源”。通過將財政扶貧資金、承包土地經營權和部分農村集體資產等量化作為貧困農戶在新型農業(yè)經營主體中的股份,使貧困農戶享受分紅、就業(yè)、技術指導、產品回購等多種收益。二是注入現(xiàn)代金融資本。通過搭建“政、銀、保、企、農”多方合作平臺,發(fā)揮金融對產業(yè)發(fā)展的杠桿作用,解決銀行有效放貸和貧困農戶有效需求問題。三是優(yōu)化資源組合。進一步發(fā)揮市場作用,通過引導貧困地區(qū)依據(jù)自身資源稟賦條件,挖掘符合市場需求的產業(yè),發(fā)揮貧困地區(qū)山青水綠的優(yōu)勢,做到綠色資源與綠色產品的融合。
4對策建議
1)做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),全面實施“一村一品”產業(yè)推進行動,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。以貧困村為單元,因地制宜精選資源環(huán)境匹配、市場潛力大、貧困人口潛在參與度高的特色水果、優(yōu)質蔬菜、特色養(yǎng)殖、中草藥、高山茶葉、經濟林果等優(yōu)勢特色產業(yè),整體規(guī)劃、連片開發(fā),依托主體、新型經營主體帶動,組織貧困農戶整體營造特色產業(yè)。
2)有序發(fā)展農產品加工業(yè)和休閑農業(yè),積極拓展產業(yè)鏈條、促進融合,為貧困農戶增收提升行業(yè)空間。支持有競爭實力或品牌影響力的農業(yè)產業(yè)化在貧困地區(qū)布局加工工廠,引導其在條件適宜的貧困村鎮(zhèn)優(yōu)先建設原料基地。吸引和科研機構等在貧困地區(qū)建設運營農產品加工園區(qū),加強農產品加工技術研發(fā)、引進、示范和推廣,帶動區(qū)域農業(yè)產業(yè)的全鏈條增值。鼓勵有條件的新型經營主體,有序利用貧困地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊深厚、民俗特色突出的優(yōu)勢,拓展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。
3)積極培育新型經營主體,因地制宜總結推廣利益聯(lián)結模式,為貧困農戶增收打造利益分享合理格局。綜合采用直接補貼、政府購買服務、定向委托、以獎代補等方式扶持貧困地區(qū)農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體發(fā)展。加大面向貧困地區(qū)新型農業(yè)經營主體的財政、稅收、金融、土地、水電等方面優(yōu)惠政策落實情況的督查考核力度,確保有關政策有效落地。支持貧困地區(qū)新型經營主體因地制宜采取土地托管、土地經營權股份合作等方式,與貧困村、貧困農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,引導新型經營主體采取訂單幫扶模式對貧困農戶開展定向幫扶。鼓勵將新型經營主體帶動貧困農戶數(shù)量和成效作為相關財政支農資金和項目審批、驗收的重要參考依據(jù)。
4)發(fā)展特色優(yōu)勢農產品保險,探索多層次保險產品,試點互助合作保險,為貧困農戶增收提供重要保障。鼓勵貧困地區(qū)建立政府相關部門與農業(yè)保險機構數(shù)據(jù)共享機制。中央財政可考慮通過以獎代補等方式,支持省級或地市政府和農業(yè)保險機構合作開發(fā)符合貧困地區(qū)特色的優(yōu)勢農產品保險,鼓勵保險機構探索“基本險+附加險”的多層次保險產品。支持有條件的貧困地區(qū)通過保費補貼等方式,積極試點符合實際的互助合作保險模式。
5)加強貧困人口、致富帶頭人等農業(yè)人員專題技能培訓,為貧困農戶增收提供智力支持。根據(jù)貧困農戶家庭勞動者成員的就業(yè)情況,分類施策、精準服務。重點面向有意愿、未就業(yè)的貧困勞動者,加強就業(yè)企業(yè)定向培訓、農業(yè)生產技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困人口脫貧致富的內生動力。強化致富帶頭人培訓,將農業(yè)實用科技培訓與當?shù)刂еa業(yè)和特色產業(yè)緊密結合起來,圍繞當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展急需的關鍵技術、經營管理知識及市場信息等開展教育培訓,增強培訓的針對性和實用性。